ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И КОММЕРЧЕСКИЕ ЗАКУПКИ РОССИИ
ВОПРОС-ОТВЕТ
Вопрос задал:
ООО «ТТС-Центр» г.Москва

Добрый день! Мы хотели поучастсовать в закупке, но в техническом задании указаны конкретные артикулы и производители, и эквивалент не допускается. Просьба проконсультировать, правомерны ли требования Заказчика.

Ответил: Конталев Андрей

Рекомандовано напарвить жалобу в УФАС на ограничение конкуренции. Подробная консультация была проведена в ходе телефонных переговоров.


Вопрос задал:
ООО "КиТ" г.Ставрополь

Здравствуйте! Нам Заказчик направил претензию с неустойкой. Поставка была по договоренности. Просьба проконсультировать. Файл с претензией Заказчика направлю.

Ответил: Конталев Андрей

Так как поставка товара была с просрочкой, соответственно неустойка правомерна. Подробная консультация была проведена в ходе телефонных переговоров.


Вопрос задал:
ИП Боклаг В.Л. г.Санкт-Петербург

Заказчик направил в наш адрес проект контракта, в котором цена контракта указана с НДС. Так как Исполнитель не является плательщиком НДС, со стороны Исполнителя было направлено Разногласие, с предложением указать цену контракта без НДС (с формулировкой "НДС не облагается"). Заказчик не счел это возможным. Вопрос - законно ли решение Заказчика?

Ответил: Конталев Андрей

Отказ Заказчика в удовлетворении протокола разногласий правомерно, поскольку было подано согласие на заключение контракта на условиях документации, в том числе НДС. Подробная консультация была проведена в ходе телефонных переговоров.


Вопрос задал:
ООО «Энергосветстрой» г.Самара

Добрый день! Нам необходимо предотсавить наличия опыта, но сумма по договору не сходится с суммой, закрытой по актам. Доп.соглашений не оформляли. Просим Вас оказать консультацию.

Ответил: Конталев Андрей

В качестве подтверждения наличия опыта можно предоставить этот договор и акты на меньшую сумму, самое главное что они не меньше 20% от начальной максимальной цены контракта, также рекомендовано  получить письмо от Заказчика по выполненному Контракту, подтверждающее что Контракт не был расторгнут по решению Заказчика и Заказчик не имеет каких-либо претензий к качеству исполненного контракт. 


Вопрос задал:
ООО "Умный дом Сахалина" г. Южно-Сахалинск

Мы выиграли аукцион. Сейчас контракт на подписании. К нам идут угрозы от 3й стороны, что с нами расторгнут контракт. Просьба проконсультировать.

Ответил: Конталев Андрей

Была оказана консультация  по поводу возможностей заказчика отказаться от подписания контракта. Подробная консультация была проведена в ходе телефонных переговоров.


Прошу помочь с трактовкой требования к товару. В процессе подготовки документации присутствовало требование к товару «страна происхождения товара – Россия», мною было направлено письменное разъяснение со ссылкой на декларацию таможенного союза о том, что наша компания является производителем. Тем не менее, в протоколе было отображено что в заявке «не указана страна происхождения товара…». Прошу разъяснить в каком виде подается информация о стране происхождения товара. Спасибо.

  • Предоставлен ответ юриста:

    31.08.17

    В данном запросе котировок, по нашему мнению, предполагалась необходимость предоставить в заявке коммерческое предложение, в котором требовалось указать «Страна происхождения: Россия». На основании Вашего вопроса можно сделать вывод о том, что не указав страну происхождения товара, Вы указали, что являетесь производителем указанного товара со ссылкой на декларацию таможенного союза. По нашему мнению у комиссии заказчика имелось достаточно сведений, чтобы определить страну происхождения товара, на основании представленных данных, однако такой подход как правило требует закрепления административной практикой УФАС. С точки зрения законодательного регулирования указанного вопроса можно пояснить следующее. В соответствии с пунктом «а» пункта 5 Постановления Правительства РФ от 16.09.2016 № 925 документация должна содержать требование об указании (декларировании) участником закупки в заявке на участие в закупке (в соответствующей части заявки на участие в закупке, содержащей предложение о поставке товара) наименования страны происхождения поставляемых товаров – т.е. декларирование предполагает указание в любой свободной и доступной форме донесение информации. Однако, Минэкономразвития высказал неоднозначную мысль по вопросу о способе декларирования страны происхождения, указав, что согласно пункту 2 статьи 59 Таможенного кодекса Российской Федерации документами, подтверждающими страну происхождения товаров, являются декларация о происхождении товара или сертификат о происхождении товара (Письмо Минэкономразвития России от 14.04.2017 N Д28и-1631). На основании данного письма можно прийти к выводу, что ведомство предлагает представлять в составе заявки документы в рамках таможенного регулирования, а не письмо в свободной форме. К моменту подготовки ответа не было обнаружено судебной/ административной практики по данному вопросу, однако резонно предположить, что споров по данному вопросу со временем станет много. В качестве рекомендации можем Вам предложить готовить письмо в свободной форме в котором указывать страну происхождения, при этом не игнорировать требования форм заказчика об указании страны (Россия или Российская Федерация), а также предоставлять копии таможенных деклараций/сертификатов (при наличии). При этом также настоятельно рекомендуется внимательно изучать документацию о закупке, а также положение о закупках на предмет указанного вопроса.

    31.08.17Ответил специалист ЦЗК:

Назад