ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И КОММЕРЧЕСКИЕ ЗАКУПКИ РОССИИ
ВОПРОС-ОТВЕТ
Вопрос задал:
ООО «ТТС-Центр» г.Москва

Добрый день! Мы хотели поучастсовать в закупке, но в техническом задании указаны конкретные артикулы и производители, и эквивалент не допускается. Просьба проконсультировать, правомерны ли требования Заказчика.

Ответил: Конталев Андрей

Рекомандовано напарвить жалобу в УФАС на ограничение конкуренции. Подробная консультация была проведена в ходе телефонных переговоров.


Вопрос задал:
ООО "КиТ" г.Ставрополь

Здравствуйте! Нам Заказчик направил претензию с неустойкой. Поставка была по договоренности. Просьба проконсультировать. Файл с претензией Заказчика направлю.

Ответил: Конталев Андрей

Так как поставка товара была с просрочкой, соответственно неустойка правомерна. Подробная консультация была проведена в ходе телефонных переговоров.


Вопрос задал:
ИП Боклаг В.Л. г.Санкт-Петербург

Заказчик направил в наш адрес проект контракта, в котором цена контракта указана с НДС. Так как Исполнитель не является плательщиком НДС, со стороны Исполнителя было направлено Разногласие, с предложением указать цену контракта без НДС (с формулировкой "НДС не облагается"). Заказчик не счел это возможным. Вопрос - законно ли решение Заказчика?

Ответил: Конталев Андрей

Отказ Заказчика в удовлетворении протокола разногласий правомерно, поскольку было подано согласие на заключение контракта на условиях документации, в том числе НДС. Подробная консультация была проведена в ходе телефонных переговоров.


Вопрос задал:
ООО «Энергосветстрой» г.Самара

Добрый день! Нам необходимо предотсавить наличия опыта, но сумма по договору не сходится с суммой, закрытой по актам. Доп.соглашений не оформляли. Просим Вас оказать консультацию.

Ответил: Конталев Андрей

В качестве подтверждения наличия опыта можно предоставить этот договор и акты на меньшую сумму, самое главное что они не меньше 20% от начальной максимальной цены контракта, также рекомендовано  получить письмо от Заказчика по выполненному Контракту, подтверждающее что Контракт не был расторгнут по решению Заказчика и Заказчик не имеет каких-либо претензий к качеству исполненного контракт. 


Вопрос задал:
ООО "Умный дом Сахалина" г. Южно-Сахалинск

Мы выиграли аукцион. Сейчас контракт на подписании. К нам идут угрозы от 3й стороны, что с нами расторгнут контракт. Просьба проконсультировать.

Ответил: Конталев Андрей

Была оказана консультация  по поводу возможностей заказчика отказаться от подписания контракта. Подробная консультация была проведена в ходе телефонных переговоров.


Пошли на встречу госзаказчику и в преддверии дня города осуществили поставку, контракт не заключали, кроме того даже не объявили закупку. Сейчас заказчик говорит, что сможет оплатить только через суд и то не факт. Какие у нас шансы получить наши деньги?

  • Предоставлен ответ юриста:

    06.09.17

    По общему правилу поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального контракта не порождает у исполнителя право требовать оплаты соответствующего предоставления. В соответствии с Законом о контрактной системе государственные органы, органы управления внебюджетными фондами, органы местного самоуправления, казенные учреждения и иные получатели средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов могут вступать в договорные отношения только посредством заключения государственного или муниципального контракта. В силу пункта 1 статьи 8 Закона о контрактной системе контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Согласно пункту 2 статьи 8 Закона о контрактной системе запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям Закона о контрактной системе, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок. Привлечение исполнителя без соблюдения процедур, установленных Законом о контрактной системе, противоречит требованиям законодательства о контрактной системе, приводит к необоснованному ограничению числа участников закупок и не способствует выявлению лучших условий поставок товаров, выполнения работ или оказания услуг. Поставка товара без контракта, заключение которого является обязательным в соответствии с нормами названного закона, общество не могло не знать, что товары поставляются им при отсутствии обязательства. Следовательно, в силу пункта 4 статьи 1109 ГК РФ не подлежит взысканию плата за фактически оказанные услуги для государственных и муниципальных нужд в отсутствие заключенного государственного или муниципального контракта. Иной подход допускал бы поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных или муниципальных нужд в обход норм Закона о контрактной системе (статья 10 ГК РФ). Оплату возможно взыскать, когда из закона следует, что поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг являются обязательными для соответствующего исполнителя вне зависимости от его волеизъявления; в случаях экстренного осуществления поставки товаров, выполнение работ или оказания услуг в связи с аварией, иной чрезвычайной ситуацией природного или техногенного характера, а также угрозой их возникновения; когда из существа обязательства (например, договор хранения) следует невозможность для исполнителя односторонними действиями прекратить исполнение после истечения срока действия государственного (муниципального) контракта или при превышении его максимальной цены. ("Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017).

    06.09.17Ответил специалист ЦЗК:

Назад