ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И КОММЕРЧЕСКИЕ ЗАКУПКИ РОССИИ

У нас возникла проблема с заключением ГК. Не указали страну происхождения- заказчик скидывает с цены 15%, утверждает, что если не указана Россия- автоматически присваивается ИМПОРТ. Как быть в этой ситуации?? О новом постановлении меня уведомили в последних процедурах, оказалось уже давно это работает... В новом ФЗ о преференции так и написано : 2.5. При проведении электронного аукциона предоставляется приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. № 925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами», в документацию о закупке включаются также следующие сведения: а) требование об указании (декларировании) участником закупки в заявке на участие в закупке (в соответствующей части заявки на участие в закупке, содержащей предложение о поставке товара) наименования страны происхождения поставляемых товаров; б) положение об ответственности участников закупки за представление недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в закупке; в) сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки; г) условие о том, что отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров; Вот только, является ли "противовесом" указание в заявке: весь поставляемый товар имеет сертификат соответствия или декларацию о соответствии в России, и разрешены к применению на территории РФ. Указанные документы предоставляются при поставке товара. ??

  • Предоставлен ответ юриста:

    13.03.18

    В соответствии с пунктом "г" части 5 Постановления Правительства РФ от 16.09.2016 № 925 отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров. Таким образом участник должен продекларировать страну происхождения товара, при этом форма такой декларации в рамках Постановления № 925 не предусмотрена, таким образом мы считаем, что участнику возможно указать в заявке страну происхождения товара без предоставления дополнительных документов. Кроме того приоритет не предоставляется в случаях, если все заявки на участие в закупке содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами либо все заявки на участие в закупке содержат предложения о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами. В отношении "смешанных" заявок применяется правило о стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг. Оговорка пункта 8 Постановления № 925 в сочетании с пунктом 4 статьи III ГАТТ-1947 означает, что товары с территорий стран – участниц ВТО могут предлагаться в закупках по Закону № 223-ФЗ на равных с российскими товарами. Учитывая, что подавляющее число государств входят в ВТО, приоритет по товарам практически никогда не должен применяться. Схожая позиция неоднократно поддерживалась Минэкономразвития России. Таким образом, указанное постановление, должно применяться заказчиком лишь в исключительных случаях.

    13.03.18Ответил специалист ЦЗК:

Назад